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美国总统特朗普于9月25日在社交媒体上宣布，特朗自10月1日起，普加美国将对多类进口产品实施新一轮高额关税。征关其中包括对厨房橱柜、税对浴室洗手台及相关建材征收50%关税，药企影响对进口家具征收30%关税，何药最爱软件下载安装并对专利及品牌药品加征100%关税。企紧在药品关税方面，特朗唯一豁免条件是普加药企已在美国“IS BUILDING”（在建）制药工厂。这一政策引起了国内外二级市场的征关迅速反应，部分药企股价出现波动。税对

医药行业对此事高度重视，药企影响有药企紧急召开会议商讨对策。何药多家上市公司表示正在积极研判这一政策的企紧影响。部分企业认为在美生产问题不大。特朗业内专家指出，100%关税不会影响中国创新药出海美国的爱体育预期。

特朗普在推文中进一步解释，“IS BUILDING”的认定标准包括“破土动工”及“在建”，这意味着已启动基建的药企可豁免关税。实际上，特朗普早前已有预告。今年4月他就曾提到将对进口药品征收“重大关税”，7月更是放出200%关税风声，9月18日暗示药品关税可能高于汽车行业的25%。此次落地的100%税率，较此前美欧达成的15%医药关税协议大幅升级，且精准锁定专利及品牌药。

受此消息影响，资本市场出现明显波动。创新药指数开盘即走低，恒生生物科技ETF、创新药ETF等截至午间收盘均跌超1%。华海药业、翰宇药业、百济神州等个股均下跌。美股市场上，日本武田制药、德国拜耳、瑞士罗氏等个股也出现不同程度下跌。而美国本土药企股价相对坚挺，多家公司已提前布局扩大本土产能以规避潜在政策风险。强生计划在北卡罗来纳州投资约20亿美元扩建制造基地，礼来也公布了总额至少270亿美元的投资计划，用于新建四座美国工厂。

国内出口美国业务占比较高的上市公司成为市场关注的焦点。华海药业表示正在通过美国子公司进一步沟通和评估。健友股份认为对公司影响有限，主要是仿制药。亿帆医药表示，公司已提前启动将该药品直接在美国本土进行质量放行和发货。CRO企业内部人士表示，此前就有国外客户咨询接下来的打算和报价变化等问题。睿智医药则表示，公司属于早期研发服务类企业，不直接生产药品，对实际业务影响有限。

业内专家普遍认为，此次“100%关税令”更多带有政治色彩，实际对国内创新药企的影响有限。医疗战略咨询公司Latitude Health创始人赵衡分析称，品牌药企本身大多都在美国建厂，预计不会影响国内创新药以BD方式出海美国的预期。此外，赵衡还提到，美国卫生与公众服务部及联邦医疗保险和医疗补助服务中心提交的GLOBE模型，可能会对各国出口美国药品的价格产生一定影响。

上海元达律师事务所合伙人詹凯表示，特朗普此举是为了推动药品生产在内的制造业回流美国，预计在美国本土生产的国内创新药企业不受冲击。而且国内创新药企业在美实质营收占比尚不高，主要还是在国内市场，对整体医药行业的影响也不会太大。

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